无头杀手的案件成为了悬案，捕快认为是因为上次诱饵计划没成功，所以无头杀手吃一堑长一智，不再继续动手。虽然没有头，但无头杀手还是很聪明的。
大教堂见诱饵计划没成功，也不再纠结，他们太忙了，没时间去调查无头杀手。
石毅开始做最基础的训练，盘坐练气，能不睡觉就不睡觉，也怕自己再伤害无辜。
剧组看风声过了再次开工，而叶北也忙碌起来了，因为罗伯特已经选好了地址。这一日叶北带着罗伯特去往北城区旧行政楼的二楼最里面的房间。
在斑驳的油漆门外挂着‘广播局’的招牌，这里就是苏峰为叶北准备的办公室。
推门进入，里面只有一个正在小睡的男人。
叶北虽然挂名局长，但因为一直没有准备好，加上事情也多就没来过，暗想这个趴在办公桌上睡觉的男人应该就是广播局的员工了。
“醒醒。”叶北摇了摇对方的肩膀。
男人迷迷糊糊地睁开眼睛：“你们找谁？”
“我叫叶北，是广播局的局长，这位是罗伯特先生，九州广播公司的总经理。”叶北自我介绍到。
男人一下就站起来了：“原来是局长啊，我可把你盼来了。我叫周民，是你的秘书。”他二十七八岁的模样，留着板寸头，穿着半旧的西装，倒也有点精神气。
“因为之前一直在忙就没过来，现在广播局要开始工作了，你先跟我所说，现在广播局是个什么情况？”叶北问道，他这个局长还什么都不知道呢。
“局长，你还是先去教育厅签个到，然后我再跟你介绍，我们广播局目前挂在教育厅的名下。”周民说道：“你要先签到，然后我们才能领到活动费用。”
“行吧，教育厅在哪？”
“在新的行政楼里，得走半个小时，我们出发吧。”周民已经迫不及待了。
“罗伯特先生，你是和我们一起，还是在这里等我们？”
罗伯特说道：“当然是和你们一起，我的九州语还没有熟练，我离不开你的翻译。”
周民一看自己领导一口熟练的外语，心中更是惊羡，这年头能和洋人打交道的都混得开，学会一口地道外语就等于是吃喝不愁了。
“这样，周民去叫三辆人力车。”
“局长，我不用。”周民受宠若惊。
“让你去就去。”叶北也是想节约时间。
一路无话，一行人来到教育厅的办公室，一下就感觉到了双方的差距，新行政楼那叫个窗明几净，旧行政楼和这里相比就是个仓库。
教育厅的副厅长接待了叶北一行人，叶北本来以为自己迟迟不来报道会被人甩脸色穿小鞋，然而完全没有，堂堂的副部长很是热情周到：“目前的预算都是按照新部门最高规格的数目给的，包括秘书科、人事科、营建科、电讯科、会计科。苏先生反复强调广播是一种新型的媒体，是未来的趋势，上级领导高度重视，要求我们教育厅一定要搞好广播局。不过我们对广播也一窍不通，还是需要叶局长多多努力。”
叶北知道对方不是给自己面子，是给苏峰面子，自己能在苏峰面前说话，而苏峰能在四公子面前说话，这是连锁的。
“让我自己招员工么？”
“广播局属于一个全新的部门，只要符合预算，剩下的还需要叶局长多多辛苦。这位周民本来是我们教育厅秘书室的干将，把他调过去肯定能帮上忙的。”
“领导过奖了，我一定竭尽全力帮叶局长建好广播局。”周民立刻表态，表示自己一定会做好的。
告别了副厅长，周民告诉叶北他们还没结束，接下来先要去教育厅的电讯处报备，先要排队等安装电话。
接着还要去会计处拿预算，然后才能回去。
周民确实很熟悉流程，能帮叶北节约很多时间。而叶北也发现自己背后有苏峰，真的是无往不利，大家都给面子。
预算是五千两银子，叶北表示自己现在也是一个有公款的男人了。这些钱包括一年中的工资、耗材、年终福利、广播购置、车船费等等花费，其实也不多。
“外面的房间我们可以用么？”叶北问道。
“可以的，整个二楼都能用。”
叶北看着这六个空房间点点头：“那就开始招人开工吧。”
罗伯特立刻让人把自己带来的设备搬运到了这里，并且在旧行政楼的屋顶假设了第一个发射天线，虽然覆盖面积不大，但这是开始。
一边架设天线，一边招人培训，两不耽误。
公家招人，当然会有很多人踊跃报名。甚至在颁布广告之前，就有很多人上门想要让自己的亲戚进广播局，虽然他们不知道什么是广播，但他们知道这是吃公家饭，肥水不流外人田。然而叶北是以公司的理念来管理广播局的，所以他表示要进来可以但必须要经历三个月的试用期，要是不合格可没一分钱拿。而在试用期里端茶倒水都要干，还要受气。
叶北把丑话说到前头，倒也成功地挡住了很多人。经过几天的努力，叶北勉强搭出了一个班子，接下来就是要推广广播了。
“这次我带来了三十台收音机，还有另外一百套的零件，如果需要更多，我可以打电报回去，让总公司再送过来。”罗伯特说道。
“那三十台收音机里给我十台，我去找人送出去。另外一百台的零件也快组装起来，应该很快就能卖掉的。”叶北知道又要麻烦苏峰